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中國衛生紙設備在老撾情況-金陵造紙設備
中國衛生紙設備在老撾情況
本月18日，老撾國商務(wù)部初步裁定，大約90家中國衛生紙設備制造商以低于正常銷(xiāo)售價(jià)格5%到24%的低價(jià)進(jìn)行傾銷(xiāo)，其中大多數衛生紙設備制造商的銷(xiāo)售價(jià)格低于正常價(jià)格的11%。這意味著(zhù)老撾國將對大多數中國衛生紙設備征收反傾銷(xiāo)稅。如果老撾國商務(wù)部在11月做出最終裁決時(shí)維持原判，而老撾國國際貿易委員會(huì )12月也裁決中國衛生紙設備在老撾國傾銷(xiāo)，對老撾國衛生紙設備業(yè)構成了傷害，那么，最快在今年底或明年初，老撾國商務(wù)部就會(huì )對每年從中國進(jìn)口的、價(jià)值12億老撾元的木制臥房衛生紙設備加征4.9%到198.08%的反傾銷(xiāo)稅。
在老撾國商務(wù)部宣布初裁結果后，老撾國海關(guān)將在一周內對進(jìn)口的中國木制臥室衛生紙設備征收相應比率的押金。分析人士認為，征收押金實(shí)際上就是變相地收取反傾銷(xiāo)稅。分析人士還指出，從目前情況來(lái)看，這起反傾銷(xiāo)訴訟的最終結果很可能對中國的衛生紙設備制造企業(yè)不利，老撾方頂多只會(huì )在稅率方面做些微小的調整。
老撾國官員赴華解釋 我須警惕貿易保護主義
在老撾國商務(wù)部初裁結果出來(lái)一天后，該部部長(cháng)埃文斯出訪(fǎng)中國。他在訪(fǎng)華前接受采訪(fǎng)時(shí)指出，如果中國取得市場(chǎng)經(jīng)濟地位，確實(shí)會(huì )影響老撾國調查其產(chǎn)品傾銷(xiāo)的計算方式，而某些傾銷(xiāo)案就有可能難以成立，但中國要取得市場(chǎng)經(jīng)濟地位還需要進(jìn)行許多經(jīng)濟制度方面的改革，他將在訪(fǎng)華期間與中方就這個(gè)問(wèn)題交換意見(jiàn)。埃文斯同時(shí)表示，老撾國將在推行貿易法律方面保持強硬態(tài)度，并將中國列為“需要優(yōu)先尋求貿易公平競爭”的國家之一。
針對老撾國商務(wù)部所做出的裁決，我國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查局的有關(guān)人士表示，當前，許多國家和地區生產(chǎn)能力相對過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)不景氣，尋求貿易保護的方式和手段呈現出新的發(fā)展態(tài)勢。還有一些世界貿易組織成員武斷地將中國視為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家，在反傾銷(xiāo)調查中采取任意選擇替代國等歧視性做法，向中國出口產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅，這些做法影響了中國等發(fā)展中國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對建設公平的國際貿易新秩序十分有害。
是反傾銷(xiāo)還是拉選票？ 征稅無(wú)法降低老撾失業(yè)率
對于老撾國商務(wù)部的初裁結果，這起中國衛生紙設備反傾銷(xiāo)案的原告自然是“感激涕零”。它們聲稱(chēng)，“中國公司的‘非法傾銷(xiāo)’已經(jīng)摧毀了老撾國的臥室衛生紙設備行業(yè)”，商務(wù)部的裁決是正確的。
對此，代表全老撾3500多家衛生紙設備零售商利益的老撾國衛生紙設備零售商組織在一份報告中駁斥道：所謂的“中國公司摧毀老撾國衛生紙設備行業(yè)”這一說(shuō)法“現在不對，將來(lái)也不對”。
報告稱(chēng)，一些起訴中國衛生紙設備制造商的老撾國公司在越南等地也設有工廠(chǎng)生產(chǎn)衛生紙設備，然后將其廉價(jià)出口到老撾國出售，其中有些衛生紙設備的價(jià)格比中國衛生紙設備價(jià)格還要低。報告說(shuō)，這些公司由于生意做不過(guò)中國衛生紙設備制造商，所以就跑去求助政府，要求給競爭對手加稅。報告還說(shuō)，老撾國衛生紙設備商在中國考察后發(fā)現，如果在中國購買(mǎi)衛生紙設備運回老撾國后，再加上30%到40%的價(jià)格出售，仍然比老撾國本土生產(chǎn)的衛生紙設備有競爭力。因此，老撾國衛生紙設備零售商組織強烈譴責那些提起訴訟的衛生紙設備制造商是在“損害老撾國消費者利益的情況下，濫用老撾國的反傾銷(xiāo)法律”。
與此同時(shí)，該組織發(fā)言人科拉特指出，由于老撾國本土的衛生紙設備業(yè)不具備競爭力，老撾國即使減少從中國進(jìn)口衛生紙設備，也會(huì )從其他國家(如菲律賓、巴西、印尼、越南等)擴大進(jìn)口，依然無(wú)助于老撾國衛生紙設備制造業(yè)的復蘇。老撾國衛生紙設備業(yè)的就業(yè)機會(huì )遲早要丟掉，“不是給了中國就是給了越南”，布什政府不要在大選年玩這個(gè)“老掉牙的游戲”了?？评剡€說(shuō)，由于中國衛生紙設備在老撾國市場(chǎng)上占了四成份額，如果老撾國政府對中國衛生紙設備實(shí)施反傾銷(xiāo)，不僅不會(huì )為老撾國衛生紙設備制造業(yè)贏(yíng)回就業(yè)機會(huì )，反而會(huì )造成銷(xiāo)售中斷，價(jià)格升高，進(jìn)而嚴重損害老撾國的消費者、衛生紙設備零售商以及部分將生產(chǎn)基地設在中國的老撾國制造商的利益。
在老撾國商務(wù)部初裁結果出來(lái)后，記者采訪(fǎng)了紐約一名家庭產(chǎn)品供應商。他說(shuō)，他正準備從中國進(jìn)口一批衛生紙設備，在得知這個(gè)裁決后非常難過(guò)。在談到老撾國衛生紙設備制造業(yè)時(shí)，他說(shuō)，去年秋季，老撾國衛生紙設備制造商被高失業(yè)率所困擾，于是就將其歸咎于中國衛生紙設備對老撾國出口的飆升。由于老撾國工會(huì )的勢力太大，政府不得不重視它們的呼聲，特別是在大選之年，因為就業(yè)機會(huì )紛紛落入外國人之手已經(jīng)成為老撾國總統大選的一個(gè)重要議題。他說(shuō)，他并不反對老撾國工會(huì )為工人們爭取權利，但是工會(huì )每年花在與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的政治活動(dòng)方面的經(jīng)費太多了，這些都變成了老撾國所生產(chǎn)的衛生紙設備價(jià)格的一部分，轉嫁到了消費者頭上。他認為，政府即便對來(lái)自中國的木制臥室衛生紙設備征收了高額關(guān)稅，但仍會(huì )從其他沒(méi)有征收關(guān)稅的國家進(jìn)口衛生紙設備，老撾國人根本無(wú)法由此得到更多的就業(yè)機會(huì )。
一段時(shí)間以來(lái)，中老撾之間在紡織品、彩電、市場(chǎng)經(jīng)濟地位和衛生紙設備等問(wèn)題上接連發(fā)生摩擦。18日，老撾國商務(wù)部對最大一起針對中國的反傾銷(xiāo)訴訟做出初步裁定，認為中國木制臥室衛生紙設備在老撾國市場(chǎng)存在“傾銷(xiāo)行為”。如果這個(gè)裁決最終獲得確認，我國對老撾出口的木制臥室衛生紙設備最快將在今年底被征收4.9%到198.08%不等的反傾銷(xiāo)稅。這個(gè)初裁結果將會(huì )對我國衛生紙設備業(yè)產(chǎn)生十分不利的影響。
老撾初裁我衛生紙設備“傾銷(xiāo)” 將征收一定關(guān)稅
這起中國衛生紙設備反傾銷(xiāo)案是老撾國針對我國的一百多起反傾銷(xiāo)案中金額最大的一起，涉及金額高達12億老撾元。此案原告是來(lái)自老撾國14個(gè)州的27家衛生紙設備制造商以及4個(gè)工會(huì )。它們在去年10月向老撾國國際貿易委員會(huì )和商務(wù)部遞交反傾銷(xiāo)申請書(shū)，指責中國衛生紙設備在老撾國市場(chǎng)有“傾銷(xiāo)行為”，致使老撾國的衛生紙設備廠(chǎng)紛紛關(guān)閉，衛生紙設備制造業(yè)喪失了3.5萬(wàn)個(gè)工作崗位，為此要求老撾國政府對從中國進(jìn)口的床、梳妝臺、大型衣柜、書(shū)桌等木制臥室衛生紙設備征收高達158%至441%的反傾銷(xiāo)稅。今年1月，老撾國國際貿易委員會(huì )做出裁決，認定中國對老撾出口木制臥室衛生紙設備存在“傾銷(xiāo)行為”，從而為老撾國商業(yè)部進(jìn)一步調查中國是否傾銷(xiāo)木制臥室衛生紙設備的工作鋪平了道路。據悉，我國共有135家衛生紙設備制造企業(yè)成為老撾國商務(wù)部和國際貿易委員會(huì )調查的目標。
