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中國造紙業(yè)發(fā)展 要走可持續發(fā)展
我國造紙業(yè)在全行業(yè)產(chǎn)值中占全國GDP的3%左右，但對環(huán)境所造成的影響與行業(yè)貢獻率形成了嚴重的反差，造紙業(yè)廢水排放量居各行業(yè)之首，GAD排放量達到40%。
同時(shí)，造紙業(yè)是與國民生產(chǎn)各個(gè)方面密切相關(guān)的重要基礎原材料產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中80%-90%的能源由行業(yè)自身提供，造紙業(yè)在可持續發(fā)展方面的最大挑戰不是能源消耗，而是環(huán)境保護。
從生活用紙行業(yè)自身的發(fā)展來(lái)看，也呈現出一些顯著(zhù)的特點(diǎn)，成為行業(yè)今后發(fā)展繼續改進(jìn)的方向。
首先，我國生活用紙行業(yè)受制產(chǎn)業(yè)定位和國家政策較大。
我國長(cháng)期以來(lái)將造紙業(yè)定位于輕工行業(yè)，造紙業(yè)的發(fā)展受制于林業(yè)、農業(yè)和輕工業(yè)“三權分立”，國家缺乏對行業(yè)統一的規劃和指導，長(cháng)期沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)政策，國家各部門(mén)的相關(guān)政策對造紙業(yè)又有不同規定，不能協(xié)調統一，甚至相互牽制，導致造紙業(yè)受宏觀(guān)環(huán)境影響較大。
其次，原料對外依存度較高。
隨著(zhù)國內經(jīng)濟生活水平的提高，對紙漿等造紙原料需求不斷擴大，但是中國森林資源相對匱乏，絕大部分紙漿依靠進(jìn)口。除去金融危機對紙業(yè)造成沖擊使得2009年國內紙漿需求萎縮外，國內紙漿進(jìn)口一直呈現上揚態(tài)勢。而2011年以來(lái)，國際紙漿市場(chǎng)呈現大起大落的發(fā)展態(tài)勢。紙漿較高的對外依存度使得行業(yè)面臨喪失紙漿定價(jià)權的威脅，給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大的不利影響。
再有，生活用紙地區消費不均衡，城鄉差異大，中西部地區及農村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不足。
上海、北京、廣州等大中城市以及沿海發(fā)達城市是中國生活用紙消費最為主要的市場(chǎng)。據統計，上述地區的生活用紙消費占全國消費總量的60%以上。上海早在2003年人均生活用紙消費量就達到了8公斤，已接近世界發(fā)達國家的消費水平，而中西部地區的生活用紙消費量仍然非常低，部分省市的人均生活用紙年消費量還不足1公斤，與亞非其他貧窮國家的消費水平相當。同時(shí)，城鄉消費差異也較大，雖然中國城鎮人口少于農村人口，但是城鎮人口生活用紙消費量占全國總消費量的70%以上，中高檔生活用紙的消費主要集中在城市。
最后，生活用紙品種消費結構欠缺合理性，
近幾年，紙巾類(lèi)生活用紙的消費量飛快增長(cháng)。廁用衛生紙所占比重不斷下降，但仍然占66%以上的比例，紙巾大約占30%，其中餐巾紙約占8.50%，面巾紙約占8.80%，手帕紙約占12.70%。據統計，發(fā)達國家的生活用紙中，廁用衛生紙消費量?jì)H占總量的56%，其他紙巾類(lèi)生活用紙的消費量占44%，兩者所占比例相差不大。
